5月25日上午，复旦大学教授、博士生导师，曾任全国MPA教育指导委员会委员，上海市行政管理学会副会长竺乾威做客上海交通大学国际与公共事务学院主办的第19期“国是学者讲坛”，并作了题为“政府主导下的多方合作—集中体制下的治理创新”的学术报告。活动由上海交通大学国际与公共事务学院副院长刘帮成教授主持，近500位听众在云端参加了本场研讨。

竺教授以国家治理结构为切入点，深入分析单一制和联邦制的组织运作方式及两种组织体制产生原因及特点。随后，他剖析了我国行政组织体制特征，并简要分析了我国国家治理结构运行现状。面对新的社会形态给国家治理结构和权力运行方式带来的挑战，竺教授提出如何准确地判断和把握国家、社会和市场关系，尤其是如何把握国家在其中的地位和作用，是理解中国政府机构改革的关键所在。接着，他进一步探讨了现行国家治理结构下的治理模式优化问题。在完善未来的治理模式上，竺教授建议进一步厘清国家、社会和市场之间的关系是关键，并结合当前实践中的热点问题，重新思考“元治理”理念的重要性。

在互动环节中，竺教授就听众提出的政府角色、政府主导下的多方合作与“元治理”的区别、管制权和服务权关系、政府数字化转型如何促进多方合作等问题进行了深入交流和讨论。

“国是学者讲坛”是上海交通大学国际与公共事务学院着力打造的一个高端学术活动平台。秉承“为民族立生命，为万世开太平”的立院宗旨，紧紧把握“双一流”建设契机，“国是学者讲坛”将以促进人才培养为根本，围绕国家重大战略需求和国际学术前沿，开展高质量学术讲座活动，旨在提升和巩固上海交通大学在公共管理和政治学等相关科学领域的地位和社会影响力。