11月13日下午，中南大学商学院企业管理系沈超红教授做客上海交通大学国际与公共事务学院公共行政系学术讲座，并在新建楼238会议室作了题为《基于合约相关者剩余理论的政府规制策略》的精彩讲座。国际与公共事务学院公共行政系主任郭俊华教授主持了本次讲座，国际与公共事务学院副院长刘帮成教授及其他近二十位师生参加了本次讲座。沈超红教授从合约相关者剩余的概念出发，首先区分了合约相关者和利益相关者之间的联系与区别，接着介绍了合约相关者剩余理论的产生过程、合约相关者剩余解释的现象与规制、合约相关者剩余与已有理论的异同、合约相关者剩余的量化与操作化等相关问题，从而为政府规制策略提供了一个新的分析框架。在最后的互动讨论环节，沈超红教授就师生们提出的问题做了详细解答，现场气氛十分热烈。

2019年11月10日，上海市政治学会2019年会暨“制度、观念与能力：新中国70年政治发展基本经验”学术研讨会在上海交通大学徐汇校区新建楼举行。本次会议由上海市政治学会主办，上海交通大学国际与公共事务学院承办，来自上海地区十余所高校、科研院所的四十余位专家学者参与了本次会议。会议开幕式由上海市政治学会会长、复旦大学桑玉成教授主持，上海交通大学党委副书记周承、国际与公共事务学院院长胡近先后致辞。周承代表学校对各位嘉宾的到来表示欢迎，他指出本次会议主题契合党的十九届四中全会精神，是对国家治理理论与实践研究的一次集中展示。胡近介绍了国际与公共事务学院政治学科发展的基本情况，并对各位嘉宾学者的到来表示欢迎。开幕式最后，桑玉成对一年来上海市政治学会的工作进行了总结。随后召开了“制度、观念与能力：新中国70年政治发展基本经验”学术研讨会。第一单元由桑玉成主持。上海师范大学商红日教授率先发言，商教授认为“知识供给不足”是中国基层社会治理中的首要问题，主要表现在“本土知识与域外知识间的冲突”、“知识链条断裂”以及“已有知识推广困难”。中共上海市委党校上官酒瑞教授通过对“党的政治建设”历史进程、制度变迁的梳理，分析了历史记忆、党的政治建设及其制度变迁。复旦大学浦兴祖教授认为，制度是治理的依据，而理念是制度的灵魂，制度和能力间理念的动力作用非常重要，因此需要加强对于制度理论的研究和宣传。上海交通大学陈慧荣副教授提出国家治理不仅要关注成文的正式制度，还要注重正式制度和非正式制度间的关系协调，同时要增强政策的适应性、灵活性。第二单元聚焦党的领导在国家建设中的作用，由上海交通大学彭勃教授主持。同济大学周敏凯教授总结对比了各阶段党的群众工作理念与方式，认为“推进国家治理现代化”需要从顶层设计和基层探索两方面共同增强国家治理能力。东华大学秦德君教授总结了对于四中全会中坚持和完善国家监督体系的几个重点。东华大学邬思源教授总结了党的十八大以来习近平总书记关于党内监督的新思想、新观点。上海交通大学陈尧教授提出了一种领导党制的国家政体类型并对这一政体类型的构成进行了学术性分析。第三单元主持人为上海财经大学付春副教授。上海交通大学谢岳教授以住房改革后城市私人空间公共秩序为案例，阐述了国家权力如何在城市私人空间发展其能力。华东师范大学吴冠军教授从“命运共同体”视角阐述了人民主体性构建。国防大学卢继元教授总结了新时代对领导干部政治能力的新要求，并详细分析了新时代领导干部政治能力建设的地位作用、基本内容与方法路径。上海交通大学魏英杰副教授着重阐释了宗教、教育与边疆治理的关系。第四单元由中共上海市委党校程竹汝教授主持。华东政法大学张明军教授总结了70年以来我国政治学研究议题的转换，进入新时代需要进一步加强政治学研究发展推进国家治理现代化建设。上海大学沈瑞英教授以公益性社会组织为研究对象，对社会组织参与社区治理的困境进行分析并提出针对性意见。东华大学朱新山教授分析了农村土地确权现状及问题，并提出了相应解决对策。研讨会的最后，由上海市委党校程竹汝教授进行了总结发言。

2019年11月9日—10日，上海交通大学MPA教育中心副主任吕晓俊教授、MPA办公室李彬彬老师赴南京农业大学参加全国MPA学位论文分类与写作研讨会暨第八届优秀论文经验分享会，本次会议由全国MPA教育指导委员会主办，会议主要讨论了MPA学位论文撰写规范与要求以及MPA管理与教学中存在的问题，分享了MPA优秀论文的写作、指导经验和管理经验。来自全国152所院校的330余名教师代表参加本次会议。吕晓俊应邀在会上发言。吕教授首先简短回顾了学院和上海交通大学MPA发展历程，然后重点介绍了交大MPA学位论文管理实践、她本人对提升学位论文质量的思考以及对以评促优机制的完善的思考。此次研讨会是《MPA学位论文类型与撰写指导性意见（试行）》发布后的第二次动员会和专题研讨会，专家教授的专题报告和经验分享让参加会议的老师和同学们收获颇丰。交大历来重视MPA学位论文质量，有比较健全的学位论文质量管理机制。通过这为期两天的会议和交流，带回兄弟院校宝贵的论文管理经验，为进一步提升MPA学位论文质量打下了牢固的基础。

11月6日下午，国际与公共事务学院2019级研究生“阳光计划”体验式培训在徐汇校区新建楼108室展开。“阳光计划”作为交大UTJS体验式教育四大特色计划之一，目的在于增强新入学研究生对所属组织的认同感和归属感，增强同学的团队精神。本次活动由体验式培训师谢培文主持，普布泽仁担任助理，近30位硕博新生参加。活动伊始，培训师给大家进行了“大风吹”的暖场破冰小游戏。同学们彼此之间更加熟悉，场内的气氛也变得活跃起来，便于投入于接下来的活动之中。随后，在培训师的带领下，全体同学分成了三个小组进行了团队组建，每个团队成员在选出了队长后，相继确认了队秘、队旗、队名、口号等要素，在欢声笑语中，“无名队“、”颜值爆表队“、”对不队“三个团队分别进行了展示。 团队组建好之后，培训师给大家带来了”驿站传书“、”齐眉圈“这两个内容充实、形式多样的团队活动。在“驿站传书”活动里，大家面对层出不穷的规则沉着面对，相互配合，认真思考，各个团队都想出了极具创意的方法来完成“传书”任务，并取得了不错的成绩。“齐眉圈”则让每个团队都进行了脑力和体力的双重比拼。活动过程中，现场笑声不断，同学们为了使自己的团队成绩更好，都在齐心协力，互相鼓励。在活动之后，培训师带领大家对之前开展的活动进行了复盘。在培训师的引导提问下，同学们发现团队协作永远是取得胜利的重要方法，并且有利于团队实现最大效益。同时，同学们对于对于规则与创新也有了更深的认识，纷纷表示要在今后的学习生活中牢记并应用今天所领悟到的道理与知识。通过本次“阳光计划”活动，国务学院研究生新生们进一步增进了相互之间的了解，在游戏过程中不仅深刻体会到了体验式教育寓教于乐的乐趣，更培养了大家对于团队协作、团队凝聚力、创新精神的深刻认识，对今后的生活、学习乃至工作具有深远的意义。

11月6日，国务学院2017级硕士生党支部根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，联合2017级硕士生团支部共同开展了志愿服务活动，本次活动的内容为：为国务学院图书阅览室整理新到图书。本次活动由团支部书记杨铭奕策划，17级硕士生党支部、团支部所有同学参加。活动伊始，杨铭奕给所有参加志愿活动的同学讲解了活动流程和注意事项，着重强调了进入阅览室后应当保持安静，不打扰同学自习。随后她分配了任务，活动正式开始。来到自习室后，同学们按照杨铭奕分配的任务有条不紊地整理图书。有的负责期刊归档，有的负责整理学校教师专著，有的负责将散落在外的图书一一放回原位。同学们将阅览室中图书、期刊进行重新整理、归类和有序的摆放，给读者们提供了更好的阅读环境与体验。在整个过程中，大家互相帮助，并始终保持安静，尽量避免发出声音。将对自习的同学影响降到了最低。活动最后，参与活动的全体成员来到新建楼前进行合影，此次志愿活动得到了大家的一致肯定。志愿服务活动能够充分调动了同学参与志愿服务的热情和积极性，大家纷纷表示希望今后能开展更多的志愿活动，将志愿者精神发扬传承。

11月8日，在传统二十四节气的立冬，上海交通大学国际与公共事务学院博士生第一、第二党支部共同前往上海市徐汇中学开展“不忘初心，牢记使命”主题教育志愿服务活动。上海交通大学国际与公共事务学院党委副书记王培丞，徐汇中学党总支书记刘晓艳，徐汇区教育团工委书记徐欢，徐汇中学团委书记施如怡，以及徐汇中学第十一期青马班学员和部分高三学生一同参加了此次主题活动。施如怡首先对交大国务学院博士生党支部的到来表示热烈欢迎，并介绍了徐汇中学和青马班的相关情况。博士生第一党支部书记聂正楠对徐汇中学的大力支持和热情接待表达了感谢，并介绍了国际与公共事务学院博士生党支部的组织架构与专业构成。博士生第二党支部书记李哲主持分享交流环节，表示希望通过此次主题教育活动发挥博士生党员作用，增进与徐汇中学的合作交流。在分享交流环节，博士生党员围绕现实热点议题、马克思主义理论议题和国际交流议题进行了报告分享。博士生第一党支部的王晓笛以《中国做了谁的替罪羊，谈中美贸易战》为题，介绍了当下热议的中美贸易摩擦，从国际经济格局出发阐述了美国和中国的贸易纷争，详细讲解了这场贸易摩擦背后的多方面成因。博士生第一党支部宣传委员余成龙以《如何正确认识不同面向的马克思》为题，介绍了马克思学术观与哲学观，并解读马克思主义对中国社会的指导意义。 博士生第二党支部组织委员梁辰从“阶级”一词出发，结合马克思的阶级观与韦伯的学术观点，提出了一种看待中国社会分层问题的视角。博士生第二党支部纪律委员孙思睿作为美国哈佛大学访学学者，通过亲身观察和自身体会分享了在世界名校的研究经历，并希望徐汇中学的同学们能志存高远、脚踏实地，积极培养文化自信观，为进入世界级学术殿堂奠定基础。徐汇中学青马班的学员们反应热烈并围绕议题积极提问，王晓笛、王健等就同学们的问题和思考一一做出解答和回应。徐汇区教育团工委书记徐欢在讲话中首先感谢上海交通大学国际与公共事务学院为徐汇区提供了宝贵资源，充分肯定了本次的活动形式与内容，并希望以此为开始，两校能够长期开展此类活动。国际与公共事务学院党委副书记王培丞在总结讲话中表示，徐汇中学历史悠久，正所谓“远亲不如近邻”，两所学校具有深化合作交流、互学互鉴的良好基础，希望博士生党支部能够与徐汇中学建立长期的合作交流机制，并在此基础上辐射徐汇区的其他学校，为人才培养贡献力量，努力实现为党育人、为国育才。主题教育活动在热烈的氛围中圆满结束，获得了老师同学的一致认可与好评。此次活动紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标和要求，把主题教育融入现实实践，既充分结合博士生党员的专业特长，也通过为中学生开拓视野、答疑解惑，“办实事、办好事”，确保活动取得扎实成效。

“卫生健康政策高峰论坛：卫生健康标准、医院运营与医患关系”，于2019年11月10日在上海交通大学徐汇校区举行。该论坛由上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心、耶鲁大学中国健康会共同主办。来自美国耶鲁大学、上海交通大学、复旦大学、浙江大学、同济大学、上海大学、中国中医科学院、首都医科大学、中欧工商管理学院等多所大学的专家学者和研究生，以及北京、上海、浙江、江苏、广东等各级卫生健康行政部门负责人和各级医疗机构负责人等一百四十余人参加了本次研讨会。国家卫生健康委法规司副司长陈宁姗，上海申康医院发展中心党委副书记方秉华，上海交通大学附属第六人民医院院长殷善开，美国国家医学科学院院士、耶鲁大学终身讲席教授、上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心主任Paul Cleary教授分别聚焦于卫生健康标准、医院运营、临床大数据应用和医患关系进行了主旨演讲。主旨演讲由上海交通大学国际与公共事务学院代理院长胡近主持。上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心执行主任赵大海做了中心的工作汇报，并基于2018年底在全国138所位于所有直辖市和省会城市的主要三级甲等医院的数据调查，按照医院名称首字的笔画顺序，公布了全国患者满意度最佳的20所医院。陈宁姗、方秉华、殷善开以及上海交通大学附属儿童医院院长于广军、上海市卫生和发展研究中心主任金春林被聘为上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心首批研究员；胡近和Paul Cleary分别为五位研究员颁发了聘书。上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心与上海市东方医院共同成立了上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心灾难应急分中心，上海市东方医院院长刘中民担任分中心学术委员会主任，方秉华与上海交通大学国际与公共事务学院党委副书记李振全共同为灾难应急分中心揭牌。在圆桌论坛部分，于广军、金春林、上海交通大学附属胸科医院党委书记郑宁等聚焦于医患关系和医院运营等进行了深度讨论。会议最后由上海交通大学国际与公共事务学院副院长、上海交通大学健康长三角研究院执行院长张录法进行了会议总结。

11月9日，上海市政府秘书长陈靖到上海交通大学中国城市治理研究院调研指导。上海交通大学党委书记、中国城市治理研究院院长姜斯宪，上海交通大学文科建设处处长、中国城市治理研究院常务副院长吴建南，上海交通大学国际与公共事务学院党委书记、中国城市治理研究院党支部书记姜文宁，中国城市治理研究院副院长陈高宏，上海交通大学国际与公共事务学院副院长、中国城市治理研究院副院长张录法等出席交流座谈会。姜斯宪代表学校和研究院对陈靖秘书长来访调研表示热烈欢迎，同时简要介绍了中国城市治理研究院和国际与公共事务学院的相关情况。吴建南对中国城市治理研究院的情况做重点汇报。他回顾了中国城市治理研究院的成立过程、建设定位、建设思路、组织体制和核心举措，并着重汇报了研究院建设以来在决策影响力、国际国内影响力、学术影响力、人才吸引力和体制机制影响力方面的工作及成果。陈高宏补充汇报了中国城市治理研究院的情况。他表示，四中全会提出整合各方面资源提高中国城市治理现代化水平，研究院的建立正是其中的一种探索。作为政学结合、市校合作的载体和平台，研究院在体制机制方面不断创新，通过研究院平台与各委办局保持长期互动，同时提供教授研究参与实践的热点，引领学者建设性地参与到政府治理中。姜文宁汇报了国际与公共事务学院的相关情况。他简要回顾了国务学院的历史渊源和过去的发展历程，重点对国务学院的学科情况、师资队伍、学生培养、党建工作、学术交流、国际合作与交流以及国务学院在为国家和社会输送MPA人才和干部非学历培训等方面所做的工作进行了汇报。陈靖在听取各方汇报的过程中，不时询问，与在场人员进行互动交流，并分享感想。他对中国城市治理研究院和国际与公共事务学院的现有成果以及所做的贡献表示肯定，他表示市政府也会一如既往的支持研究院的发展。他期望学校能够更多地参与咨政建言工作，做深做实研究。在当今信息化的时代背景下，希望研究院结合政府的指示、要求、希望，能够在“一网通办”等方面提出具有突破性的方案。姜斯宪感谢陈靖秘书长对研究院的肯定，并对陈靖秘书长接任中国城市治理研究院院务委员会主任，以及陈靖秘书长对于研究院工作提出的宝贵意见致以谢意，同时姜斯宪表示研究院将会继续鼓励老师参与到咨政建言的工作中，服务政府决策，追求公共利益的改进，承担社会责任，为中国城市治理现代化出谋划策。

讲座题目：基于合约相关者剩余理论的政府规制策略主讲人：沈超红，中南大学商学院企业管理系主持人：郭俊华，上海交通大学国际与公共事务学院教授讲座时间：2019年11月13日（周三）15:30-17:00讲座地点：上海交大徐汇校区新建楼238会议室主讲人简介：沈超红，浙江大学管理学博士，清华大学访问学者，美国伊利诺伊大学香槟分校访问学者。现为中南大学商学院企业管理系教授、博士生导师，“中南大学创业与企业成长研究中心”主任，湖南省企业家协会、湖南省企业联合会、湖南省工业经济联合会 常务理事， 国家自然科学基金委管理科学部同行评议专家。主持国家自然科学基金项目、国家社会科学基金重点项目、湖南省社科重点项目、教育部项目多项，参与国家自然科学基金重点项目、国际合作项目多项。在《管理学报》、《管理工程学报》、《科学学与科学技术管理》发表学术论文30余篇。讲座摘要：合约相关者剩余（Contract-holders’ surplus ,CHS）理论是通过分析Freeman“利益相关者”理论存在的“概念问题”与“经验问题”，在吸收Rousseau社会契约论、Marshall的消费者剩余理论、和Kahneman的锚定效应的合理内核基础上，结合多案例与重要历史事件，提出的一个试探性的理论。本讲座将介绍该理论的渊源，解释与预见的现象，与已有理论的对比，为政府规制策略提供了一个新的分析框架。

11月8日下午，中国灾害防御协会应急救援专业委员会秘书长杨艳武在上海交通大学新建楼为徐汇区社区基金会秘书长育成计划培训班学员做了“新时代背景下社区安全项目的机遇与挑战”的讲座，这是培训班第五次讲座。徐汇区13个街镇的社区基金会秘书长及工作人员、其他社会组织代表近20人参加了本次培训。杨秘书长从灾害发生的背景、需求、路径与效果四个层面为各位学员做了报告。首先他通过一段视频向学员们介绍现阶段有高达97%的获救者是通过自救与互救的方式进行的，平时可动员的应急力量主要有以公安、武警、军队为代表的骨干突击力量、以抗洪抢险、医疗救护等为代表的基本力量、以企事业单位专兼职队伍和应急志愿者队伍为代表的辅助力量，并围绕着为什么要掌握防灾减灾知识、防灾与减灾的区别是什么等问题进行了举例说明。杨秘书长认为现阶段的灾害预防在做好应急预案，明确领导者的基础上，更重要的是要吸引整个社区全员参与，做好社区动员工作，为此他提出了从强化连接、网络赋能、培育节点、模式创新、多元服务的新社会协同范式，认为要从发现社区能人、组建社区防灾组织、文化和公益活动、培训与宣传、活动人群双引入、与社区党建活动整合、构建社会综合服务网络等七个层面加强灾害治理的社会协同工作。培训结束各学员与杨秘书长进行了交流，现场气氛活跃。学员们纷纷表示本次培训与指导对他们从事社区防灾减灾工作具有很大的启发性。上海交通大学中国公益发展研究院向杨艳武秘书长颁发了讲师授课证书。徐汇区社区基金会秘书长育成计划，是上海交通大学中国公益发展研究院与徐汇区民政局共同策划实施的一项社区基金会人才培育计划，旨在推动社区基金会可持续发展。

讲座题目：医疗服务模式的创新主讲人：石磊玉，约翰霍普金斯大学公共卫生学院教授主持人：杨帆，上海交通大学国际与公共事务学院助理教授评议人：吕守军，上海交通大学国际与公共事务学院教授讲座时间：2019年11月13日（周三）9:30-11:30讲座地点：上海交大徐汇校区新建楼239会议室主讲人简介：石磊玉教授是约翰霍普金斯大学公共卫生学院医疗卫生政策与管理教授，专注于卫生政策和卫生服务研究，担任约翰霍普金斯大学基本医疗政策研究中心主任，约翰霍普金斯亚太医院管理和领导力研究中心主任,及中国霍普金斯－清华公卫博士项目主任，同时担任国际期刊《健康公平》联合主编。在他所从事的社会科学领域，他被汤森路透命名为“近十年世界最有影响的、被引用最多的科学家”。讲座摘要：几乎每个国家都面临医疗改革的挑战，控制成本和最大化利用有限资源是所有国家的共同挑战。本次讲座围绕美国医疗服务的创新实践，介绍医疗服务模式创新的需要和框架、制度创新、实践创新、科技应用创新。同时探讨中国医疗卫生改革面临的问题及美国医疗服务的创新实践对中国的启示。本报告为国际与公共事务学院公共经济与社会政策系系列学术讲座之一。

11月8日，清华大学公共管理学院王亚华教授做客第27期“国是青年学者沙龙”，并做题为《中国情境下的自主治理与国家治理现代化》的精彩报告。活动由上海交通大学国际与公共事务学院陈慧荣副教授主持,来自院内外的40余位师生参加了本次沙龙。王亚华教授从十九届四中全会精神谈起，引出本次讲座关注的基本学术问题：如何理解中国特色的国家治理体系。基于近期完成的三篇学术论文，王亚华教授从三个方面展开了此次演讲：理解国家治理的一个线索、中国情境下的自主治理，以及自主治理的制度设计原则。王亚华教授指出，从弗朗西斯·福山的现代政治秩序三要素来看，中国特色的国家治理首要在于“强国家”，一个有趣的问题在于“强国家”的来源是什么？这引出了其构建的自然地理、集体行动与大一统的制度响应理论，提出了大一统体制形成的内在机制，是为了节约高昂的合作成本，利用纵向协调代替横向合作，既形成了治理体系的“举国体制”优势，也伴随着自组织不发育等特征。中国国家治理现代化的进程之中，人民当家作主的制度建构非常重要，这需要探索和解决大一统体制与自主治理之间的理论张力。王亚华教授以农村“用水户协会”为例，阐释了中国水治理过去二十年在自主治理方向的改革，基于农村调查的大样本数据分析，发现相比较学习国际先进经验引入的农民用水户协会，传统的村集体管理反而能获得更好的灌溉管理绩效。这说明，以用水户协会为代表的制度“飞来峰”，由于与中国基层社会的情境不相契合，总体表现并不如本土生长起来的管理制度。这从一个侧面反映了基层自主治理发育面临的挑战，也引申出了更为重要的问题，即如何理解和发展中国情境下的基层群众自主治理。接下来，王亚华教授介绍了奥斯特罗姆的公共池塘资源自主治理八项设计原则，及在中国情境下对八项设计原则的检验结果，分析了八项设计原则理论在中国的适用性和局限性。基于八项原则的应用和检验，王亚华教授总结了中国情境下的自主治理特征，包括规则供给、供给执行和规则保障的中国特色，为理解中国基层社会的自主治理运行提供了理论洞见。最后，王亚华教授提出了中国情境下基层治理的制度建构路径，以及未来进一步的研究议程。在讨论环节，上海交通大学国际与公共事务学院樊博教授和陈慧荣副教授对讲座内容进行了评论和提问，参会师生还就行政体制和基层自治之间的关系、制度与政策之间的差异、乡村治理和城市治理实践，社区基层组织运行、治理改革动力等问题进行了讨论，王亚华教授逐一认真细致回应作答。交流结束后，陈慧荣副教授代表学院向王亚华教授颁发国是青年学者沙龙纪念牌。上海交通大学国际与公共事务学院举办的“国是青年学者沙龙”，旨在为国内外人文社会科学领域特别是公共管理和政治学相关学科领域优秀青年学者提供高质量学术研究交流分享和共同成长的环境，学院致力于将其打造成为相关学科领域最新研究成果发布和前沿研究趋势交流的平台。学院热忱欢迎国内外优秀青年学者积极报名参与“国是青年学者沙龙”活动，报名邮箱gssipa@sjtu.edu.cn。